隆德四項(xiàng)機(jī)制織就聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)“富民網(wǎng)”
近年來,隆德縣立足縣域?qū)嶋H,緊扣農(nóng)民增收核心目標(biāo),對標(biāo)固原市“利益聯(lián)結(jié)、產(chǎn)銷對接、要素配置、市場主體培育”四項(xiàng)機(jī)制要求,創(chuàng)新推出“股份經(jīng)營”“嵌田托底”“三零共富”“三聯(lián)三增”四大聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式,以機(jī)制創(chuàng)新破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收難題,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展,讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)升級中共享發(fā)展紅利。
春回大地,農(nóng)事漸忙。當(dāng)前正值春耕生產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),神林鄉(xiāng)楊野河村農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)格外忙碌。犁地、耕種、覆膜等農(nóng)事作業(yè)有序推進(jìn),“一站式”農(nóng)業(yè)機(jī)械共享服務(wù),不僅解放了勞動(dòng)力,更讓周邊村民實(shí)實(shí)在在享受到了便利與實(shí)惠。“我們村成立農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)以來,農(nóng)民的收入大幅增加,像今年油價(jià)這么高的情況下,耕一畝地大概在150元,而農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)最高只收100元,這就給我們省下50元。”楊野河村村民張康寧說。立足聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、助農(nóng)增收主線,楊野河村錨定聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方向,探索出“黨支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”的股份經(jīng)營模式。村集體牽頭成立經(jīng)濟(jì)合作社,以農(nóng)機(jī)折股入社的方式,整合中小型拖拉機(jī)、播種機(jī)等設(shè)備,建立起“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維護(hù)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一經(jīng)營”的社會化服務(wù)體系,專業(yè)承接“耕、種、防、收”全鏈條農(nóng)事服務(wù)。2025年,村集體經(jīng)濟(jì)收益穩(wěn)步攀升至20萬元,其中拿出6萬元用于村民分紅,同時(shí)足額兌付土地全流程托管資金6萬余元、支付務(wù)工報(bào)酬6萬元。多元化的收益分配,讓村民的腰包更鼓、底氣更足。“按照固原市‘四項(xiàng)機(jī)制’的核心要求和縣委的安排,我們楊野河村以農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)為基礎(chǔ),采取全托管代種的模式,進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一收割,這樣做的目的,主要是讓農(nóng)戶由以前簡單的流轉(zhuǎn)費(fèi)變成實(shí)實(shí)在在的收入,由以前每畝150元的流轉(zhuǎn)費(fèi)變成300元到500元不等的收入,這樣不僅盤活了村集體的資產(chǎn),又破解了農(nóng)戶種地難、增收慢的痛點(diǎn)。下一步,我們村將繼續(xù)擴(kuò)大股份經(jīng)營的覆蓋面,讓周邊的村民共享發(fā)展的紅利。”神林鄉(xiāng)楊野河村黨支部書記楊銀貴說。
機(jī)制賦能,惠澤民生。好機(jī)制不僅讓村集體發(fā)展有了底氣,更讓老百姓嘗到了實(shí)實(shí)在在的甜頭。走進(jìn)沙塘鎮(zhèn)十八里村昌盛蔬菜專業(yè)合作社,一棚棚綠油油的蔬菜長勢喜人、泛著光澤,64歲的朱存花正忙著采摘,說起“嵌田托底”模式帶來的變化,她贊不絕口,臉上洋溢著幸福的笑容。“我以前就在家里干農(nóng)活,自從蔬菜公司開了,來這里打工,在家門口干活,一天掙100多元,一年下來能掙一兩萬元。”朱存花說。
沙塘鎮(zhèn)十八里村地處六盤山冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)核心區(qū),依托這一區(qū)位優(yōu)勢,當(dāng)?shù)匾圆⑹卟藢I(yè)合作社為龍頭,構(gòu)建起“涉農(nóng)企業(yè)+政策扶持+種植基地+市場營銷+農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+農(nóng)戶”的全方位聯(lián)結(jié)機(jī)制,建成規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地,并創(chuàng)新劃出占基地總面積20%的土地作為“嵌田”,定向吸納本村農(nóng)戶參與種植,讓小農(nóng)戶精準(zhǔn)融入現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系。這一創(chuàng)新模式,既滿足了企業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營的用地需求,又實(shí)現(xiàn)了“大基地”與“小農(nóng)戶”在空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的有機(jī)融合、利益共享。為降低農(nóng)戶種植風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)同步提供“五統(tǒng)一”全程托底服務(wù),大幅降低農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)的資金門檻和技術(shù)壁壘。同時(shí),企業(yè)與農(nóng)戶簽訂保底收購訂單,實(shí)行“價(jià)格保護(hù)”機(jī)制,從根本上破解了農(nóng)戶“種難、賣難、價(jià)低”的后顧之憂,讓群眾安心種植、放心增收,真正實(shí)現(xiàn)“種得出、賣得掉、賺得到”。產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)民富,機(jī)制活則產(chǎn)業(yè)興。沙塘鎮(zhèn)新民村巧借食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展東風(fēng),創(chuàng)新構(gòu)建“零成本供棚、零風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)、零門檻銷售”的“三零共富”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式,精準(zhǔn)破解群眾參與食用菌產(chǎn)業(yè)面臨的資金、技術(shù)、市場三大難題,讓更多農(nóng)戶無需投入、無需顧慮,輕松走上增收路。
走進(jìn)沙塘鎮(zhèn)寧夏玉禾清農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的菌棒生產(chǎn)車間,自動(dòng)化攪拌設(shè)備和菌棒裝填機(jī)高效運(yùn)轉(zhuǎn),木屑、麥麩等原料堆放整齊。經(jīng)過嚴(yán)格滅菌的菌棒被轉(zhuǎn)運(yùn)至恒溫培養(yǎng)車間,由工人接種菌種。今年,該公司新引進(jìn)32套生產(chǎn)設(shè)備、26臺滅菌柜,平均每天可生產(chǎn)菌棒30萬棒,預(yù)計(jì)年總產(chǎn)量達(dá)2300萬棒,70天左右即可完成全年生產(chǎn)任務(wù),可帶動(dòng)周邊務(wù)工群眾1000余人。“我在這工作兩年了,從去年開廠就在這一直開叉車,主要負(fù)責(zé)裝車、運(yùn)輸菌棒,每個(gè)月工資6000元,一年收入也挺好的。”務(wù)工人員張霞說。
近年來,當(dāng)?shù)貓?jiān)持“規(guī)模+效益”雙輪驅(qū)動(dòng),持續(xù)深化“三零共富”“014”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式,推行“零成本供棚、保價(jià)回收”等惠民機(jī)制,已吸納2300余名群眾穩(wěn)定就業(yè)或參與種植。今年,食用菌產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)帶動(dòng)農(nóng)村居民人均可支配收入增加超700元,成為群眾增收致富的“新引擎”。機(jī)制活,產(chǎn)業(yè)興,農(nóng)民富。下一步,當(dāng)?shù)貙⒊掷m(xù)深化四項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新,把利益留給農(nóng)民、把風(fēng)險(xiǎn)擋在門外、把服務(wù)送到地頭,不斷拓寬群眾增收渠道,夯實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展根基,讓聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的“富民網(wǎng)”越織越密,讓鄉(xiāng)村全面振興的底色越來越濃。
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