為深入貫徹落實(shí)健全社會(huì)信用體系要求，市中級(jí)人民法院決定自今年3月初至8月底，在全市法院開(kāi)展“優(yōu)化執(zhí)行信用管理 護(hù)航法治營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。本次行動(dòng)聚焦失信認(rèn)定精準(zhǔn)化、懲戒措施差異化、信用修復(fù)便捷化、失能紓困常態(tài)化四大目標(biāo)，在依法打擊嚴(yán)重失信行為的同時(shí)，做實(shí)對(duì)失能被執(zhí)行人的解綁紓困，兼顧債權(quán)人勝訴權(quán)益與被執(zhí)行人合法生產(chǎn)生活權(quán)益。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)明確了失信被執(zhí)行人三級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合失信行為性質(zhì)、情節(jié)、后果及悔改表現(xiàn)，劃分為輕微、一般、嚴(yán)重三個(gè)等級(jí)。對(duì)輕微失信被執(zhí)行人，征得申請(qǐng)執(zhí)行人同意后不納入失信名單，僅作口頭警示、責(zé)令限期履行；對(duì)一般失信被執(zhí)行人給予一至三個(gè)月寬限期并鼓勵(lì)達(dá)成和解，對(duì)惡意規(guī)避、抗拒執(zhí)行的嚴(yán)重失信行為則堅(jiān)決依法納入失信名單從嚴(yán)懲戒；對(duì)嚴(yán)重失信被執(zhí)行人直接納入失信名單，依法采取懲戒措施。同時(shí)，行動(dòng)創(chuàng)新建立失信與失能情形區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，明確對(duì)確無(wú)履行能力且不存在主觀失信故意的被執(zhí)行人，不得以“有履行能力而拒不履行”為由納入失信名單。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分動(dòng)員安排、全面開(kāi)展、總結(jié)提升三個(gè)階段推進(jìn)。全面開(kāi)展階段重點(diǎn)完成五項(xiàng)任務(wù)：開(kāi)展失信信息專(zhuān)項(xiàng)清理，實(shí)現(xiàn)“清底數(shù)”；開(kāi)展失信失能認(rèn)定專(zhuān)項(xiàng)核查，嚴(yán)把“入口關(guān)”；實(shí)施失信懲戒分級(jí)管理，提升“精準(zhǔn)度”；強(qiáng)化信用修復(fù)工作力度，打通“紓困路”；規(guī)范涉企信用工作措施，優(yōu)化“生態(tài)圈”。

其中，涉企信用工作備受關(guān)注。行動(dòng)明確對(duì)經(jīng)營(yíng)困難但有挽救價(jià)值的企業(yè)不輕易納入失信名單，積極推動(dòng)執(zhí)行和解、分期履行；對(duì)符合條件的企業(yè)依法加快信用修復(fù)辦理進(jìn)度。同時(shí)加強(qiáng)與發(fā)改、金融、稅務(wù)等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)信用修復(fù)結(jié)果在信貸、招投標(biāo)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面恢復(fù)相關(guān)權(quán)益。

市中級(jí)人民法院執(zhí)行局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、提升執(zhí)行工作質(zhì)效的重要舉措。全市法院將嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行行為，堅(jiān)決杜絕機(jī)械執(zhí)法、粗放執(zhí)法問(wèn)題，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的司法服務(wù)和保障。（記者：陳佳文）