“還以為要等很久，沒(méi)想到只用了1個(gè)工作日就拿到了項(xiàng)目批復(fù)。”市民政局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人曹彥國(guó)提及拿到市精神衛(wèi)生福利服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告批復(fù)的事情，為市審批服務(wù)管理局工作效率點(diǎn)贊。這是市審批服務(wù)管理局扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的成效。

近年來(lái)，市審批服務(wù)管理局認(rèn)真梳理工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批辦理事項(xiàng)，制定印發(fā)了《固原市房屋建筑和市政工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單（試行）》，涉及53個(gè)事項(xiàng)。持續(xù)壓減審批材料，申報(bào)材料由原來(lái)的306件減少為209件，并進(jìn)行公示。同時(shí)，依托寧夏投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)和寧夏工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺(tái)，全面推行在線并聯(lián)審批、審批時(shí)限全程監(jiān)管、辦件信息實(shí)時(shí)公示，杜絕“選擇性使用”的現(xiàn)象。尤其對(duì)聯(lián)合審圖、市政報(bào)裝、中介服務(wù)等審批事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，杜絕了“體外循環(huán)”和“隱形審批”。

按照投資類(lèi)別、項(xiàng)目類(lèi)型等，開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目分類(lèi)定制審批，對(duì)一般政府投資房屋建筑和市政工程項(xiàng)目、一般社會(huì)投資房屋建筑工程建設(shè)項(xiàng)目等6類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程進(jìn)行分類(lèi)細(xì)化；對(duì)一般房屋改建加固、一般房屋建筑內(nèi)部裝修改造等建設(shè)項(xiàng)目，探索推行“主題式”、“情景式”的“定制審批”，提供個(gè)性化全流程審批服務(wù)。實(shí)行社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)“簡(jiǎn)易辦”，在新建社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目中，探索“拿地即開(kāi)工”的審批模式，即建設(shè)單位取得用地、滿足開(kāi)工條件后，作出相應(yīng)承諾，審批部門(mén)可直接發(fā)放施工許可證，建設(shè)單位可開(kāi)工建設(shè)，相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)跟進(jìn)事中事后監(jiān)管。

為解決建設(shè)單位因建設(shè)用地申報(bào)要件不齊全、前置手續(xù)未辦理，使后續(xù)審批環(huán)節(jié)無(wú)法進(jìn)行的問(wèn)題，市審批服務(wù)管理局推行模擬審批服務(wù)機(jī)制，為項(xiàng)目單位在事項(xiàng)申報(bào)要素齊全，但審批要件暫缺的情況下作出書(shū)面承諾，先予以受理審批，發(fā)放模擬批復(fù)文件或許可證書(shū)，在施工許可證核發(fā)前補(bǔ)齊暫缺要件資料后，將模擬審批結(jié)果換發(fā)為正式審批結(jié)果。

此外，為確保項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工建設(shè)，市審批服務(wù)管理局安排“幫辦專(zhuān)員”，“一對(duì)一”定期聯(lián)系、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)服務(wù)，前期一次性告知項(xiàng)目建設(shè)單位需準(zhǔn)備的資料和辦理流程，隨時(shí)為項(xiàng)目單位提供業(yè)務(wù)咨詢、政策指引等全方位的跟蹤服務(wù)。將線下論證變?yōu)榫€上評(píng)審，節(jié)約時(shí)間成本；最大限度減少審批時(shí)限，實(shí)現(xiàn)可研報(bào)告審批由3個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日，帶動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。（記者：余亞麗）