寧夏發(fā)布產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)揭榜攻關(guān)項(xiàng)目管理辦法
4月13日,記者從自治區(qū)工業(yè)和信息化廳獲悉,為進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)組織模式,加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳日前印發(fā)《產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)揭榜攻關(guān)項(xiàng)目管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)?!掇k法》自2026年5月8日起施行,旨在通過(guò)“揭榜掛帥”機(jī)制,集中突破制約全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)工藝和重大裝備。
《辦法》明確揭榜攻關(guān)項(xiàng)目將圍繞自治區(qū)現(xiàn)代化工、新型材料、清潔能源、數(shù)字信息、高端裝備、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,新一代信息技術(shù)、低空經(jīng)濟(jì)、氫能、生物制造等新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育壯大,以及鋼鐵、鐵合金、輕工紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)所涉及的重大技術(shù)需求。
《辦法》將項(xiàng)目分為行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目和企業(yè)出題項(xiàng)目,實(shí)施周期原則上為2年,最長(zhǎng)不超過(guò)3年。前者聚焦服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,后者重點(diǎn)解決企業(yè)急需的核心關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵零部件、重要材料及工藝等難題。《辦法》設(shè)計(jì)了完整的“揭榜掛帥”流程:需求征集—需求論證—發(fā)布榜單—揭榜申報(bào)—專(zhuān)家評(píng)審—審議公示—簽訂協(xié)議—立項(xiàng)實(shí)施—驗(yàn)收評(píng)價(jià)—資金下達(dá)。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳將通過(guò)公開(kāi)征集、專(zhuān)家論證等形式凝練技術(shù)需求,編制形成榜單面向全國(guó)發(fā)布。揭榜方須為具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu),或由企業(yè)牽頭組建的創(chuàng)新聯(lián)合體。這意味著區(qū)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)科研力量均可參與,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)成為硬性要求。
在支持方式上,《辦法》明確采取后補(bǔ)助形式。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳將委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目攻關(guān)費(fèi)用進(jìn)行審核,按照不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際研發(fā)投入的30%給予資金補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目總額不超過(guò)500萬(wàn)元。值得關(guān)注的是,項(xiàng)目到期驗(yàn)收不通過(guò)的,不予撥付支持資金。這一“結(jié)果導(dǎo)向”的設(shè)計(jì),倒逼揭榜方確保攻關(guān)實(shí)效。
《辦法》對(duì)項(xiàng)目變更、延期、終止等情形作出明確規(guī)定。除不可抗拒因素外,項(xiàng)目原則上不得延期;確需延期的,只能申請(qǐng)1次,延期時(shí)間不超過(guò)1年。對(duì)于存在故意串通作假、科研失信等行為的單位和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí)將收回已撥付資金、取消3年內(nèi)申報(bào)各類(lèi)科研項(xiàng)目及財(cái)政資金支持資格,并納入科研失信行為記錄。
“《辦法》施行后,原《寧夏回族自治區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)揭榜項(xiàng)目管理辦法》同時(shí)廢止。”自治區(qū)工業(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《辦法》更加突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,力求通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,為全區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
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