六盤山層林盡染，清水河碧波蕩漾。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，黨中央設(shè)立5年過渡期，全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。我市各部門持續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化政策扶持，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。

全市精準(zhǔn)選派808名第一書記、2137名駐村工作隊員下沉一線駐村幫扶，形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動的責(zé)任體系，以責(zé)任閉環(huán)推動政策落地、工作見效。截至2025年，累計識別監(jiān)測對象11982戶47510人，消除風(fēng)險8034戶32806人，風(fēng)險消除率達(dá)到69.1%。

在守牢底線的同時，鄉(xiāng)村發(fā)生了喜人變化。2024年，我市農(nóng)村居民人均可支配收入增長至16612元，比2020年增長39%，同比增長7.6%，增速高于全國1個百分點、全區(qū)0.6個百分點，連續(xù)三年位居全區(qū)第一。亮眼的數(shù)字背后，凝結(jié)著固原人民艱苦奮斗、實干興業(yè)的辛勤汗水。六盤山下，產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、鄉(xiāng)村美的畫卷正徐徐展開。

產(chǎn)業(yè)筑基：激活鄉(xiāng)村增收“強(qiáng)”引擎

肉牛產(chǎn)業(yè)，是全市“五特”產(chǎn)業(yè)之首。

在原州區(qū)頭營鎮(zhèn)石羊村養(yǎng)殖戶馬得濤的牛棚里，35頭膘肥體壯的西門塔爾牛悠閑地咀嚼著草料。“我家今年上半年出欄48頭，純利潤32萬元，年人均收入8萬元，是2018年的23倍。”談起養(yǎng)牛收益，馬得濤臉上洋溢著喜悅。不遠(yuǎn)處，同村的馬得孝同樣笑容滿面：“我今年養(yǎng)了7頭母牛，上半年出欄6頭，純利潤6萬元，人均收入翻了好幾番，日子越過越有奔頭。”

馬得濤家的成功養(yǎng)殖只是全市肉牛養(yǎng)殖戶的一個縮影。

截至2024年底，全市肉牛飼養(yǎng)量達(dá)103.8萬頭，預(yù)計“十四五”末將突破108萬頭。全市9萬余戶肉牛養(yǎng)殖戶占農(nóng)村常住戶的四成以上，全產(chǎn)業(yè)鏈帶動15.3萬名農(nóng)村勞動力就業(yè)。預(yù)計“十四五”末，肉牛產(chǎn)業(yè)將為農(nóng)村居民人均可支配收入貢獻(xiàn)2600元，占比達(dá)14.6%，較“十三五”末凈增800元。肉牛，已成為固原農(nóng)民心中名副其實的“脫貧牛”“致富牛”。

產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的“壓艙石”。“十四五”期間，我市立足六盤山生態(tài)稟賦，以“壯大一產(chǎn)、帶動三產(chǎn)、撬動二產(chǎn)”的“一三二”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑為引領(lǐng)，推動五縣區(qū)形成“一縣一業(yè)、各具特色”的產(chǎn)業(yè)格局，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。原州區(qū)打造“中國冷涼蔬菜之鄉(xiāng)”，25萬畝蔬菜年供粵港澳大灣區(qū)；西吉縣以馬鈴薯、肉牛“雙擎驅(qū)動”，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)66%；隆德縣深耕中藥材+文旅康養(yǎng)，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值破13億元；涇源縣靠菌菇+生態(tài)旅游帶農(nóng)增收；彭陽縣以朝那雞養(yǎng)殖激活綠色動能。豐富的產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民多元增收的來源。

就業(yè)端同步發(fā)力。截至2024年7月，全市勞務(wù)輸出30.96萬人，脫貧勞動力創(chuàng)收52.45億元，1.98萬人通過公益性崗位托底，2.3萬人在菌菇、中藥材等基地實現(xiàn)季節(jié)性務(wù)工，“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)”雙輪驅(qū)動使農(nóng)民腰包更鼓。

聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)：利益聯(lián)結(jié)激活共富動能

“在家門口采菌菇，既能照顧孩子，又能掙到錢，兩不誤。”在涇源縣新民鄉(xiāng)照明村菌菇園，村民馬希霞笑著算起“幸福賬”。在涇源縣，像她這樣靠菌菇產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)家門口就業(yè)的村民已超3500人，小小的菌菇成為閩寧協(xié)作賦能鄉(xiāng)村振興、帶動增收的“致富傘”。

今年，涇源縣通過菌菇產(chǎn)業(yè)帶動近3000戶農(nóng)戶融入全產(chǎn)業(yè)鏈，1780戶農(nóng)戶通過種植戶均增收5000元，670戶弱勞力、無勞力戶借助托管年戶均增收3200元左右。通過“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”“村村聯(lián)營+多元銷售+托管服務(wù)”“專班推進(jìn)+訂單種植+分層帶動”三類聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，涇源縣以多元機(jī)制搭建百姓增收路徑，讓不同條件的農(nóng)戶都能共享發(fā)展紅利。

這樣的探索并非孤例。在隆德縣沙塘鎮(zhèn)十八里供港蔬菜基地，企業(yè)累計投資1100萬元流轉(zhuǎn)土地建立千畝標(biāo)準(zhǔn)化核心蔬菜基地，專門劃出20%面積作為“嵌田”，以“嵌田托底”方式定向吸納86戶農(nóng)戶種植蔬菜258畝，實現(xiàn)戶均年增收4萬元。

農(nóng)戶通過銷售土特產(chǎn)、就近務(wù)工及流轉(zhuǎn)林地獲得收入；龍頭企業(yè)、合作社和種植大戶為農(nóng)戶提供托管服務(wù)，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈帶動增收；村集體經(jīng)濟(jì)為農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分紅?？茖W(xué)多元的分配方式，構(gòu)建起企業(yè)、合作社、村集體、農(nóng)戶多方共贏的共同體，讓農(nóng)戶與產(chǎn)業(yè)之間的利益聯(lián)結(jié)更緊密。

近年來，我市積極探索利益聯(lián)結(jié)、產(chǎn)銷對接、要素配置、市場主體培育“四項機(jī)制”，精心勾勒聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)“1+N”發(fā)展藍(lán)圖，帶動11.96萬戶農(nóng)戶抱團(tuán)發(fā)展，其中脫貧監(jiān)測戶6.85萬戶，通過特色增收路徑激活產(chǎn)業(yè)“一池春水”，讓鄉(xiāng)村振興既有“含金量”，更有“幸福感”。

宜居提質(zhì)：和美鄉(xiāng)村繪就幸福底色

“沒想到這輩子能住上這么好的房子！”隆德縣陳靳鄉(xiāng)清涼村村民楊有勤站在自家二層小樓前感慨萬千。今年10月底前，該鄉(xiāng)38戶地質(zhì)災(zāi)害險點農(nóng)戶全部圓夢新居。從土坯房到磚瓦房，再到如今的個性化新居，四合院、二層獨棟小樓等新式民居在黃土地上星羅棋布，見證著固原農(nóng)村住房條件的蝶變。

住房宜居的同時，鄉(xiāng)村環(huán)境愈發(fā)美麗。隆德縣開展“清潔革命”，推進(jìn)“清垃圾、除雜草、理庭院”三大行動，觀莊鄉(xiāng)后莊村志愿服務(wù)隊為孤寡老人清理庭院，中梁村黨員帶頭清除村道雜草，田灘村整治溝渠淤泥1.2公里，全縣生活垃圾收運(yùn)處置率達(dá)100%。

“十四五”以來，固原以“生態(tài)保護(hù)、環(huán)境整治、設(shè)施升級”為抓手，推動鄉(xiāng)村從“宜居”向“和美”跨越。截至目前，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率約66%，生活垃圾收運(yùn)處理、生活污水治理全面推進(jìn)，累計建成美麗小城鎮(zhèn)35個、美麗村莊148個，65個“塞上江南·和美鄉(xiāng)村”“5331”試點工作有序開展，鄉(xiāng)村環(huán)境實現(xiàn)“外在美”與“內(nèi)在美”同步提升。

生態(tài)優(yōu)勢正轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。如今的固原，森林覆蓋率達(dá)16.07%，草原綜合植被蓋度達(dá)87%，水土保持率達(dá)80.6%，成為西北地區(qū)唯一入選聯(lián)合國“自然城市”名單的地級市?；A(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，農(nóng)村公路總里程達(dá)9933公里，構(gòu)建起“通鄉(xiāng)達(dá)組、一小時交通圈”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通公交率分別達(dá)66%、55%；彭陽縣“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”模式全國推廣，農(nóng)村人飲安全得到切實保障。

公共服務(wù)水平不斷提升，讓群眾幸福感持續(xù)增強(qiáng)。普惠性幼兒園覆蓋率、義務(wù)教育鞏固率分別達(dá)99.5%、99.4%；縣域內(nèi)住院率、就診率分別達(dá)75%、91%，農(nóng)村基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率分別超97%、98%，住院費(fèi)實際報銷比例超70%；低保、特困供養(yǎng)及殘疾人保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，便利的公共服務(wù)讓農(nóng)村生活更有品質(zhì)。

六盤山下的振興故事仍在續(xù)寫。當(dāng)全市肉牛產(chǎn)業(yè)鏈向精深加工延伸，當(dāng)“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”模式惠及更多村莊，當(dāng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制越來越健全……這片曾見證脫貧攻堅的土地，將在鄉(xiāng)村振興的新征程上，長出更壯的產(chǎn)業(yè)、建成更美的家園，讓每一位農(nóng)民的日子如同六盤山的朝陽一樣，節(jié)節(jié)攀高。（記者：馬 靜）