農(nóng)戶院落上架起光伏板、搬遷廢棄房屋復墾再利用、閑置校舍盤活發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)……一年多來，我市堅持盤活存量、做優(yōu)增量，盤活用好閑置低效資產(chǎn)，通過“騰籠換鳥”實現(xiàn)增效，以集中整合、統(tǒng)籌使用的方式補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，搶抓新能源開發(fā)機遇推進農(nóng)村分布式光伏助農(nóng)增收工程，讓“沉睡資源”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的“源頭活水”。今年，全市搶抓分布式光伏電價政策優(yōu)惠窗口期，建成并網(wǎng)農(nóng)村分布式光伏16.5萬千瓦，占全區(qū)并網(wǎng)規(guī)模的54%，可實現(xiàn)年發(fā)電收益5800萬元。

11月25日，在彭陽縣小岔鄉(xiāng)米溝村村民潘文君的院子里，光伏板在陽光下整齊排列，將太陽能轉(zhuǎn)化為電能持續(xù)并入國家電網(wǎng)。“今年3月，我家安裝了136塊光伏板，容量是95.2千瓦，每年可增收4000元。”潘文君說。

潘文君的受益不是個例。今年，小岔鄉(xiāng)精準盤活閑置院落、空地等資源，布局建設(shè)了6處分布式光伏電站，建設(shè)容量696.51千瓦，通過“光伏+企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”模式，企業(yè)負責建設(shè)運營，村集體統(tǒng)籌資源協(xié)調(diào)，農(nóng)戶提供場地增加收益，形成了“村里有發(fā)電、集體增收益、群眾得實惠”的良性循環(huán)。

閑置資產(chǎn)的“華麗轉(zhuǎn)身”同樣發(fā)生在涇源縣。在涇源縣涇河源鎮(zhèn)高峰村地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置點，原先的廢棄房屋經(jīng)拆除復墾后，建起了連片光伏陣列。據(jù)涇河源鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長馬力介紹，涇河源鎮(zhèn)農(nóng)戶光伏安裝面積1955平方米，且全部實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。

今年以來，涇源縣著力盤活農(nóng)戶院落和村集體公共區(qū)域“沉睡資產(chǎn)”，采用政府引導、國企主建、讓利于民的模式推進農(nóng)村分布式光伏項目建設(shè)，助推形成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)戶增收、集體受益的發(fā)展格局。

全縣備案裝機容量3.011萬千瓦，覆蓋7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)96個村。截至5月31日并網(wǎng)節(jié)點，全縣農(nóng)村分布式光伏安裝用戶量303戶，并網(wǎng)容量1.589萬千瓦。

為高效統(tǒng)籌利用光伏開發(fā)空間，我市以縣屬國有企業(yè)和村集體合作社為建設(shè)主體，統(tǒng)籌使用政府資金、閩寧資金和銀行貸款，有效盤活村集體閑置資金，精準測算收益分配機制。針對不同建設(shè)場景，實行差異化并網(wǎng)運營模式：農(nóng)戶庭院屋頂建設(shè)項目采用非自然人模式并網(wǎng)，發(fā)電量全額上網(wǎng)交易，向農(nóng)戶支付場地租賃費，預計農(nóng)戶租賃所得年均338.33萬元；村集體公共區(qū)域項目采用一般工商業(yè)模式并網(wǎng)，發(fā)電量自發(fā)自用后全額上網(wǎng)交易，項目收益通過分紅、購買公益性崗位等方式全部用于提高農(nóng)民增收，可實現(xiàn)農(nóng)民收益5.56億元，年均2225.07萬元。

在此基礎(chǔ)上，我市還鼓勵各縣區(qū)結(jié)合實際情況，探索出“光伏助學”模式和盤活地災(zāi)遷出區(qū)用地共建模式，進一步提高閑置低效資產(chǎn)使用效益，讓閑置資產(chǎn)全面“活”起來，為鄉(xiāng)村振興注入持久動力。（記者：楊雅倩 潘輝）