從“能辦”到“好辦、快辦、易辦”，從“單項審批”到“集成服務”。11月25日，記者從市審批服務管理局獲悉，今年以來，市審批服務管理局以“高效辦成一件事”為重要抓手，通過“事項集成+流程再造+材料減負+服務升級”的重塑與賦能，不僅讓國務院和自治區(qū)部署的59項“一件事”及18項地方特色“一件事”落地見效，更以27.6萬件的累計辦件量，生動詮釋了“辦事不求人”的營商新環(huán)境。

這次重塑與賦能，始于刀刃向內的機制重構。市審批服務管理局在全區(qū)率先構建起清單管理、專班推進、聯(lián)席會商等八項常態(tài)化工作機制，如同為分散的審批權力裝上“中央處理器”，徹底打破了部門間的“數(shù)據(jù)孤島”與“業(yè)務壁壘”。過去，企業(yè)群眾辦事需要在多個部門間“來回跑”；如今，部門協(xié)同、高效聯(lián)動的“一盤棋”格局，將“單項審批”的線性流程，重塑為多部門協(xié)同的“集成服務”生態(tài)。

重塑的觸角，延伸至服務大廳的多個窗口。圍繞企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記等高頻事項，13個“高效辦成一件事”專窗成為集成服務的“前沿陣地”，提供“套餐式”服務，從根本上減少了企業(yè)群眾的排隊和跑動次數(shù)。更具創(chuàng)新意義的是，2個“兜底”服務綜窗的設立，將傳統(tǒng)意義上的“辦不成事”反映窗口，成功轉化為“辦得快、辦得好”的加速器，通過“走流程找堵點”活動解決了33個堵點問題，確保了服務無死角。

“現(xiàn)在辦理業(yè)務太方便了，不僅紙質版的資料要得少，而且以前要跑多個部門，現(xiàn)在就一個窗口。”前來辦理業(yè)務的寧夏林豐農(nóng)林科技有限公司法定代表人楊彥峰對業(yè)務辦理流程和速度贊不絕口，“基本半天時間就全搞定了，這效率，太給力了！”

楊彥峰的“太給力了”，正是因為市審批服務管理局機制的重塑與服務的升級，落腳于流程的優(yōu)化和效率的提升上。同時，市審批服務管理局以世界銀行新一輪營商環(huán)境企業(yè)調查指標試點為契機，對審批流程進行了一場“極限瘦身”。“開辦藥店一件事”申報材料和辦理時限分別壓減44.1%和58.3%；“開工一件事”則分別壓減37%和67%；企業(yè)全生命周期服務申報材料和辦理時限更是大幅壓減74%和87%，企業(yè)開辦實現(xiàn)0.5個工作日辦結的“固原速度”。

效率提升的背后，是數(shù)字賦能的強大支撐。市審批服務管理局大力推行電子證照、電子印章、電子檔案應用，凡是能通過網(wǎng)絡共享復用的材料，絕不再要求重復提交。通過將多套申請材料整合為“一張表單”，全面實現(xiàn)了“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理”的服務新模式，為企業(yè)群眾提供了更加清爽、便捷的集成服務。

過去是“群眾圍著窗口轉”，現(xiàn)在要轉變?yōu)?ldquo;部門圍著需求轉”，市審批服務管理局相關負責人表示，將持續(xù)擦亮固原“辦事不求人”營商新模式，為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展注入強勁動能。（記者：蔡雪莉）