“十五五”期間寧夏將實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
11月17日,記者從自治區(qū)黨委十三屆十一次全會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,“十五五”期間,寧夏將以實(shí)施“城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃”為牽引,健全“擴(kuò)中、提低”政策體系,在繼續(xù)做大“蛋糕”的基礎(chǔ)上,分好“蛋糕”,不斷提高居民收入,推動(dòng)共同富裕邁上更高的臺(tái)階。
具體來(lái)說(shuō),寧夏將主要從3個(gè)方面集中發(fā)力:
大力促進(jìn)就業(yè)。寧夏居民收入的七成,來(lái)自于工資性收入和經(jīng)營(yíng)凈收入。下一步,寧夏將聚焦高質(zhì)量充分就業(yè),健全就業(yè)增收聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一要擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。推動(dòng)財(cái)政、產(chǎn)業(yè)等政策與就業(yè)政策協(xié)同,深挖重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)及城鄉(xiāng)基層、中小微企業(yè)就業(yè)潛力。加大高校畢業(yè)生基層市場(chǎng)化就業(yè)政策支持力度,助力高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。深化穩(wěn)內(nèi)拓外專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化有組織、定向化、技術(shù)型勞務(wù)輸轉(zhuǎn),大力發(fā)展勞務(wù)品牌。分層分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶大齡、殘疾等困難群體,統(tǒng)籌用好公益性崗位,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。二要提升就業(yè)質(zhì)量。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,實(shí)施“技能照亮前程”“技能寧夏”“技能強(qiáng)企”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推行“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)序列和補(bǔ)貼機(jī)制,對(duì)高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼普遍提高1000-9000元,對(duì)急需緊缺職業(yè)(工種)培訓(xùn)補(bǔ)貼普遍上浮20%,對(duì)制造類(lèi)民營(yíng)企業(yè)、公共實(shí)訓(xùn)基地、技工院校培養(yǎng)高技能人才成效明顯的分別給予20萬(wàn)元—50萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金;因地制宜打造“寧夏工匠”技能品牌,給予每個(gè)培育主體50萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ),培養(yǎng)更多高技能人才,實(shí)現(xiàn)提技增收。三要完善就業(yè)服務(wù)體系。健全基層就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)家門(mén)口服務(wù)全覆蓋;建強(qiáng)“寧好就業(yè)”智慧平臺(tái),以數(shù)字賦能推動(dòng)人崗精準(zhǔn)匹配,提升服務(wù)效能。
完善分配制度。鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富是增加居民收入、促進(jìn)共同富裕的主要途徑。下一步,寧夏將穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。一要完善要素市場(chǎng)配置機(jī)制。健全生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的初次分配機(jī)制,推行技能人才、科技人才薪酬分配指引,讓多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。二要強(qiáng)化企業(yè)工資政策指導(dǎo)。完善勞動(dòng)者工資決定、合理增長(zhǎng)、支付保障機(jī)制,推行工資集體協(xié)商制度,健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,穩(wěn)步提升職工薪資水平。三要深化薪酬制度改革。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)薪酬制度改革,健全激勵(lì)約束機(jī)制。深化公立醫(yī)院薪酬制度改革,探索高校、科研院所薪酬制度改革試點(diǎn),健全以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向、符合不同事業(yè)單位特點(diǎn)的工資收入分配制度。
強(qiáng)化社會(huì)保障。下一步,寧夏將著力提高低收入群體收入。一要加力社保擴(kuò)面提質(zhì)。深化全民參保計(jì)劃,以農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等為重點(diǎn),擴(kuò)大參保覆蓋面。穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,完善待遇確定和調(diào)整機(jī)制,跟進(jìn)調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。全面推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金制度。二要加力低保擴(kuò)圍提質(zhì)。完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)低保、重度殘疾人等六類(lèi)困難群體由政府代繳全額或部分最低檔次城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助試點(diǎn)范圍,提高個(gè)人賬戶(hù)積累。對(duì)符合條件的各類(lèi)救助對(duì)象及時(shí)給予醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助,動(dòng)態(tài)調(diào)整城鄉(xiāng)低保、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),兜住兜牢民生底線(xiàn)。三要加力強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼。實(shí)施糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)等項(xiàng)目,增加農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移凈收入。此外,要進(jìn)一步盤(pán)活城鄉(xiāng)居民住房、農(nóng)村土地等資源,增加財(cái)產(chǎn)凈收入。
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