今年以來(lái)，涇源縣聚焦民宿開(kāi)辦流程優(yōu)化，探索具有地方特色的民宿開(kāi)辦“一件事”改革，積極推行“一窗受理、一表申請(qǐng)、一同勘驗(yàn)、一窗辦結(jié)”的“四個(gè)一”集成服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)民宿開(kāi)辦“進(jìn)一扇門、交一套材料、跑一次辦成”，推動(dòng)申請(qǐng)材料壓減47%，辦事環(huán)節(jié)壓減75%，審批時(shí)限壓減88%，政務(wù)服務(wù)效能不斷提升。

涇源縣對(duì)民宿開(kāi)辦全流程進(jìn)行優(yōu)化重構(gòu)。線下設(shè)立開(kāi)辦民宿“一件事”專窗，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證、旅館特種行業(yè)許可證辦理整合為“一窗受理、一表申請(qǐng)、一同勘驗(yàn)、一窗辦結(jié)”，群眾只需申請(qǐng)一次，填寫(xiě)一張表單，提交9份材料，3個(gè)工作日內(nèi)就能辦完全部手續(xù)，有效破解“多頭跑、反復(fù)跑”難題。改革實(shí)施以來(lái)，累計(jì)為80余戶民宿經(jīng)營(yíng)者節(jié)省辦事時(shí)間超1200個(gè)工作日，企業(yè)群眾辦事滿意度達(dá)98%以上。依托全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，涇源縣構(gòu)建線上線下聯(lián)動(dòng)辦理體系。群眾通過(guò)登錄寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“開(kāi)辦企業(yè)”專區(qū)線上申報(bào)，專窗啟動(dòng)“網(wǎng)上統(tǒng)一受理、后臺(tái)跨部門同步審核”，市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、公安等部門聯(lián)合開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)審批手續(xù)當(dāng)日辦結(jié)。同時(shí)，下放審批權(quán)限至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾可就近在線上線下提交申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照統(tǒng)一流程辦理，驗(yàn)收后次日送達(dá)或郵寄全部證照。截至11月初，已為20余家鄉(xiāng)鎮(zhèn)民宿經(jīng)營(yíng)者提供“就近辦”服務(wù)，平均縮短審批周期4個(gè)工作日。

在服務(wù)機(jī)制方面，涇源縣制定開(kāi)辦民宿“一件事”業(yè)務(wù)辦理流程圖，統(tǒng)一辦理標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)范，推行“容缺受理”機(jī)制，配備專職代辦員，通過(guò)預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)為群眾提供全流程代幫辦，確保群眾“來(lái)了就能辦、辦了就辦成”。此外，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入條件，允許使用住宅申報(bào)民宿市場(chǎng)主體，支持通過(guò)租賃、承包、合營(yíng)等方式，憑合法場(chǎng)所證明開(kāi)辦民宿。截至11月初，全縣通過(guò)靈活場(chǎng)地方式開(kāi)辦民宿占比達(dá)85%，直接帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)超1200人，民宿產(chǎn)業(yè)年增收超3000萬(wàn)元，在降低群眾創(chuàng)業(yè)門檻的同時(shí)帶動(dòng)群眾就業(yè)增收。（記者：任悅兒）