就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大、創(chuàng)業(yè)活力顯著增強、居民收入穩(wěn)步提升……“十四五”期間，我市交出了一份厚重而溫暖的民生答卷。

 這五年，固原以就業(yè)之“穩(wěn)”，促發(fā)展之“進”，用扎實舉措托舉起千家萬戶幸福生活。截至2025年，固原市全員勞動生產(chǎn)率提升至每人9.1萬元，年均增速3.4%，超出規(guī)劃目標；城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計4.6萬人，失業(yè)率始終穩(wěn)定在5.5%以內(nèi)。更令人欣喜的是，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2021年的32546.4元增長至2024年的37813元，年均增速5.13%，連續(xù)兩年領(lǐng)跑全區(qū)。

 數(shù)字無言，卻有力印證了固原在高質(zhì)量發(fā)展道路上的堅實步履。

 勞務(wù)品牌帶動農(nóng)民增收

 農(nóng)村勞動力“轉(zhuǎn)”出增收新天地，依托“穩(wěn)內(nèi)拓外”行動，固原推動勞務(wù)輸出從“零散式”走向“組織化”。年均輸出勞動力31.8萬人，占全區(qū)四成；勞務(wù)組織化程度五年間從17.8%躍升至57%。“固原勞務(wù)”品牌越叫越響，累計創(chuàng)收341億元，成為農(nóng)民增收的“金鑰匙”。

 尤其在閩寧協(xié)作中，我市與福建福州、廈門等地建立深度協(xié)作關(guān)系，打造新時代閩寧協(xié)作“升級版”。對赴閩穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的脫貧人口給予6000元獎補，“十四五”期間兌付資金2500萬元，惠及3300余人次；與寧夏飛毛腿技工學(xué)校推行“1+1+1”培養(yǎng)模式，畢業(yè)生100%就業(yè)，年收入超6萬元，成為國務(wù)院推廣的“扶志扶智”典型案例；累計建立福建勞務(wù)基地47個，組織包機輸送務(wù)工人員900人，“固原勞務(wù)”品牌影響力持續(xù)擴大。

 原州區(qū)頭營鎮(zhèn)的海小飛便是勞務(wù)輸出的受益者之一。今年年初，他加入政府組織的百人務(wù)工隊伍，赴閩務(wù)工。從初到崗位的生疏到熟練掌握技能，海小飛的月收入從最初的6000多元穩(wěn)步增長。“來這里不僅讓我實現(xiàn)了經(jīng)濟獨立，更讓我找到了人生的方向。”海小飛說。同時，山海聯(lián)動、山川聯(lián)動、市縣聯(lián)動的“三聯(lián)動”機制，打通了區(qū)域協(xié)作脈絡(luò)，原州織女、西吉焊工、隆德暖鍋師、涇源技工、彭陽紡紗工等勞務(wù)品牌知名度不斷提高，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入新動力。

 精準幫扶護航重點群體

 我市始終將促進高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)作為民生工作的重中之重，構(gòu)建精準化、系統(tǒng)化幫扶服務(wù)體系，有效拓寬就業(yè)渠道，夯實民生之本。

 針對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，我市建立“一人一檔”跟蹤服務(wù)機制，提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等多元化支持，并建成22家就業(yè)見習(xí)基地，助力青年順利過渡至職場。目前，全市高校畢業(yè)生幫扶就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上，累計促進1.8萬名青年實現(xiàn)就業(yè)。

 曹龍大學(xué)畢業(yè)后在政策扶持下走出了一條農(nóng)文旅融合的創(chuàng)業(yè)路。2015年返鄉(xiāng)后，他敏銳捕捉到消費者對綠色食品的需求，決定發(fā)展林下生態(tài)雞養(yǎng)殖。創(chuàng)業(yè)初期，資金短缺和技術(shù)不足讓他屢屢碰壁，當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門了解情況后，不僅為他對接了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，還協(xié)助申請了30萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。如今他的養(yǎng)殖基地已建成“雞別墅”養(yǎng)殖區(qū)、溯源大數(shù)據(jù)平臺，創(chuàng)新推出“線上認養(yǎng)”模式，拓展了露營、戶外拓展等項目，聯(lián)合民宿推出“養(yǎng)殖體驗+鄉(xiāng)村旅游”套餐，帶動周邊200余名村民務(wù)工，人均年增收2萬多元。

 實施“1131”精準幫扶措施幫扶就業(yè)困難人員，累計開發(fā)公益性崗位2.7萬個，實行托底安置。同時，積極優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài)，形成“貸款+培訓(xùn)+服務(wù)”聯(lián)動機制，累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8.97億元，培育創(chuàng)業(yè)實體6800戶，帶動就業(yè)3萬余人。另外，為提升人崗匹配效率，主動走訪企業(yè)179次，征集崗位6.7萬個，舉辦各類招聘會398場。原州區(qū)創(chuàng)新推出“直播帶崗”模式，將直播間設(shè)于生產(chǎn)一線，以“HR+主播+專家”形式直觀展示崗位信息，開展700余場直播，吸引72.9萬人次參與，相關(guān)經(jīng)驗獲全國推廣。

 產(chǎn)業(yè)融合筑牢“家門口”幸福

 夏季的隆德縣觀莊鄉(xiāng)大莊村供港蔬菜基地里，菜農(nóng)王萍嫻熟地采摘、分揀。“離家近，工資合適，能照顧上家。”她笑著說。觀莊鄉(xiāng)通過“政府引導(dǎo)+企業(yè)帶動+群眾參與”模式，打造蔬菜、菌菇基地，帶動160余名務(wù)工人員人均年增收約3萬元。

 西吉縣將臺堡鎮(zhèn)開發(fā)食用菌培育、艾草加工等崗位600余個，累計增收約230萬元。

 涇源縣凱宇苗木專業(yè)合作社負責(zé)人禹金廣依托苗木產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)群眾務(wù)工增收。通過“土地流轉(zhuǎn)+務(wù)工”雙渠道機制，流轉(zhuǎn)土地1200畝，釋放勞動力300余人，并與西藏、河北等地加強項目合作，年銷售苗木27萬株，帶動200余人穩(wěn)定務(wù)工，累計吸納勞動力1萬多人次。

 “家門口”就業(yè)成為“幸?？可?rdquo;，多元產(chǎn)業(yè)激活縣域就業(yè)潛力。近年來，我市錨定產(chǎn)業(yè)振興目標，走穩(wěn)走實“壯大一產(chǎn)、繁榮三產(chǎn)、撬動二產(chǎn)”的“一三二”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子，通過“政企民協(xié)同”“土地+產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”“多元業(yè)態(tài)融合”等多種方式，在全市打造蔬菜基地、苗木合作社、肉牛交易、研學(xué)旅游等就業(yè)場景，為群眾“家門口”就業(yè)提供了更多機會，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)與增收，破解“留守”與“增收”矛盾，成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐。

 亮眼成績讓人欣喜，但我市也清醒地認識到：經(jīng)濟總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、企業(yè)吸納就業(yè)能力不足等問題依然存在。第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重低于全區(qū)平均水平，服務(wù)業(yè)工資水平有待提升。“十四五”收官在即，固原就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作已奠定堅實基礎(chǔ)。

 站在新起點，固原正以更堅實的步伐，在筑牢民生之本、激發(fā)發(fā)展活力的道路上穩(wěn)步向前，為鄉(xiāng)村振興和共同富裕描繪更溫暖的底色。（記者：王建保 梁 園）