西吉上馬村:黨建引領(lǐng)激發(fā)鄉(xiāng)村治理內(nèi)生動力
11月27日,冬日暖陽下,西吉縣偏城鄉(xiāng)上馬村村民馬啟云像往常一樣,將自家院落和門前道路清掃干凈后,來到附近的村文化廣場散步?!艾F(xiàn)在產(chǎn)業(yè)有了,不愁吃不愁穿;村里環(huán)境變美了,生活舒適?!瘪R啟云看著干凈整潔的廣場,喜悅之情溢于言表。

2017年,馬啟云從行路難、吃水難、上學(xué)難、致富難“四難”的山里,搬遷到集中安置點,從此走上了硬化路,用上了自來水。隨著生產(chǎn)生活條件改善,他借助產(chǎn)業(yè)發(fā)展惠民政策,種植飼草料,養(yǎng)牛養(yǎng)羊,年穩(wěn)定收入5萬多元。
鄉(xiāng)村振興,治理有效是根基。上馬村轄4個村民小組,常住人口246戶1068人。近年來,上馬村采取“黨建引領(lǐng)+鄉(xiāng)村治理”模式,走出一條鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興之路。

“脫貧后,群眾過上了小康生活,但房前屋后亂堆亂放的習(xí)慣沒有改變?!鄙像R村黨支部書記馬西文說。今年,在鄉(xiāng)村人居環(huán)境綜合整治中,黨員帶頭拆除殘垣斷壁、清理生活垃圾,村民積極參與生態(tài)宜居家園建設(shè)。經(jīng)過4個月的整治,村容村貌大變樣,農(nóng)戶家房前屋后的柴草堆、土堆消失了,取而代之的是造型別致的花園。
上馬村通過發(fā)揮黨員先鋒模范作用,按照每位黨員聯(lián)系10戶以上農(nóng)戶,帶領(lǐng)村民共同參與鄉(xiāng)村治理,自發(fā)成立疫情防控、環(huán)境衛(wèi)生整治等志愿服務(wù)隊伍,逐步激活村民自治熱情,實現(xiàn)“事不關(guān)己”到“事事關(guān)心”的轉(zhuǎn)變。

為了提高村級民主管理水平,上馬村將法律知識、村規(guī)民約制成手冊,入戶發(fā)放,手把手給群眾宣講,拓寬群眾普法宣傳渠道,解決農(nóng)民普法針對性不強和效果不好的問題?!巴ㄟ^普法學(xué)法、宣傳村規(guī)民約,村民的是非觀念明顯增強,矛盾糾紛為零?!瘪R西文說。
上馬村結(jié)合文明積分卡制度,借助愛心文明積分超市,將村民生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境保護行為量化積分,再用積分兌換所需生活用品,激勵村民崇尚文明行為。同時,開展“道德模范”“好公婆”“最美家庭”等先進典型選樹活動,逐漸形成自治、法治、德治相融合的鄉(xiāng)村治理體系。

同時,上馬村探索出“黨建+產(chǎn)業(yè)+村集體經(jīng)濟”的模式,種植玉米7000余畝,養(yǎng)牛1700多頭,形成了家家種草、戶戶養(yǎng)畜,小規(guī)模、大群體的草畜一體化發(fā)展格局。整合資金178萬元,購買收割機、旋耕機等農(nóng)機具,成立農(nóng)業(yè)機械綜合服務(wù)中心,推行集中種植、集中收割,將農(nóng)民從繁重的勞作中解放出來,通過外出務(wù)工增加收入。
“采取種植、收割、加工、配送‘四位一體’的飼草配送模式,通過幫扶車間加工銷售本地野菜、地椒、雜糧、粉條等農(nóng)特產(chǎn)品,加工出售水泥護欄、六棱磚,村集體經(jīng)濟年收入50萬元。”馬西文說,如今村民參與鄉(xiāng)村治理、發(fā)展經(jīng)濟的內(nèi)生動力更足了。
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