全“新”出發(fā),寧夏繪就科技創(chuàng)新“路線圖”
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在全區(qū)建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)的歷史時期,科技創(chuàng)新必將成為更加重要的戰(zhàn)略支撐。剛剛印發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),為寧夏明確“十四五”科技創(chuàng)新方向、把握科技創(chuàng)新重點(diǎn)、優(yōu)化科技資源配置、厚植創(chuàng)新力量提供了可靠的“路線圖”。
聚焦區(qū)情,謀定科創(chuàng)寧夏新目標(biāo)
謀定全新征程,提升創(chuàng)新“高度”?!兑?guī)劃》充分把握問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,聚焦科技創(chuàng)新自身規(guī)律和自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實要求,在“補(bǔ)、跟、追、超”等若干層面,提出全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入年均增速達(dá)到17%,投入強(qiáng)度達(dá)到全國平均水平,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動企業(yè)占比達(dá)到45%,國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到500家等11個重要定量目標(biāo)?!兑?guī)劃》提出,要力爭建成東西部科技合作示范區(qū)和國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),科技創(chuàng)新成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的有力支撐,區(qū)域有影響力的創(chuàng)新中心基本形成。
中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長劉冬梅認(rèn)為,創(chuàng)新規(guī)劃目標(biāo)決定創(chuàng)新高度,《規(guī)劃》目標(biāo)的謀定體現(xiàn)了科技創(chuàng)新重大使命語境下的“寧夏責(zé)任”“寧夏擔(dān)當(dāng)”。
攻堅克難,確定科技攻關(guān)新重點(diǎn)
聚焦產(chǎn)業(yè)需求,圈定關(guān)鍵“瓶頸”?!兑?guī)劃》以產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化、融合化為主要方向,聚焦以現(xiàn)代化工、電子信息、新材料、清潔能源、裝備制造、綠色食品、生物發(fā)酵等產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代工業(yè),以奶產(chǎn)業(yè)、肉牛和灘羊產(chǎn)業(yè)、葡萄酒產(chǎn)業(yè)、枸杞產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)作物、特色產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、資源利用等領(lǐng)域為主的生態(tài)保護(hù),以人口健康、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全、智慧城市、鄉(xiāng)村振興、文化旅游等領(lǐng)域為主的民生改善,謀劃提出了93個重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)方向,旨在突破一批關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,形成一批應(yīng)用價值高的科技成果,打造一批具有創(chuàng)新引領(lǐng)效應(yīng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
中國科學(xué)院研究員郭劍鋒認(rèn)為,《規(guī)劃》所提出的每個技術(shù)攻關(guān)方向都建立在對寧夏產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、創(chuàng)新鏈的充分梳理上,具有很高的一致性和支撐性。銀川市科技局局長王川說,《規(guī)劃》所謀劃的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方向為寧夏創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新能力提升指明了方向。
量質(zhì)并舉,夯實科創(chuàng)寧夏新載體
夯實創(chuàng)新載體,增加支撐“厚度”?!兑?guī)劃》將創(chuàng)新高地、創(chuàng)新平臺、縣域科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技金融等任務(wù)作為創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵要素進(jìn)行謀劃,從6個方面、18個方向,通過19項重點(diǎn)任務(wù)就如何提升科技創(chuàng)新支撐能力進(jìn)行了部署。在構(gòu)建開放型科技創(chuàng)新體系方面,明確提出要重點(diǎn)實施協(xié)同共建高水平東西部科技合作載體、搭建東西部科技合作創(chuàng)新信息共享平臺、提高國際科技交流合作服務(wù)水平等3大任務(wù)。在培育壯大科技創(chuàng)新主體方面,重點(diǎn)實施創(chuàng)新型示范企業(yè)培育行動、實施企業(yè)家創(chuàng)新精神培育行動、加快提升高校科技創(chuàng)新服務(wù)能力、加快培育一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等4大任務(wù)。在提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效方面,重點(diǎn)實施爭創(chuàng)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、培育專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)、實施一批重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目等3大任務(wù)。
寧夏農(nóng)林科學(xué)院副院長周濤認(rèn)為,《規(guī)劃》所確定的科技創(chuàng)新載體建設(shè)任務(wù)量質(zhì)并舉,每項任務(wù)都有重點(diǎn)項目支撐,有效提高了規(guī)劃的落地性和可操作性。固原市科技局局長周建設(shè)說,《規(guī)劃》在主要目標(biāo)、攻關(guān)方向和重要任務(wù)中,都對山區(qū)有明確的部署,顯示出了很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。
優(yōu)化環(huán)境 ,營造科創(chuàng)寧夏新生態(tài)
打造更優(yōu)生態(tài),提高創(chuàng)新“濃度”?!兑?guī)劃》從5個方面、14個方向、通過16項重點(diǎn)任務(wù)就如何營造良好科技創(chuàng)新生態(tài)進(jìn)行了全面部署。在深化科技體制機(jī)制改革方面,明確提出要重點(diǎn)落實實施科技攻關(guān)“揭榜掛帥”制、成立寧夏科技創(chuàng)新決策咨詢委員會、構(gòu)建科學(xué)合理的科技計劃體系、完善科技評價獎勵制度等4大任務(wù)。在強(qiáng)化科技創(chuàng)新人才引培留用方面,明確提出要重點(diǎn)實施創(chuàng)新型人才培養(yǎng)計劃、建設(shè)科技人才數(shù)據(jù)庫、建設(shè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體等3大任務(wù)。在優(yōu)化科技創(chuàng)新服務(wù)體系方面,明確提出要重點(diǎn)實施培育科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、布局建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化重大平臺、 健全科技企業(yè)融資體系等3大任務(wù)。
寧夏老科技工作者協(xié)會名譽(yù)理事長崔永慶說,最大限度激發(fā)科技創(chuàng)新潛能是推進(jìn)科技創(chuàng)新治理體系現(xiàn)代化的核心任務(wù),《規(guī)劃》在優(yōu)化科技資源配置,完善評價激勵機(jī)制,激發(fā)各類創(chuàng)新主體積極性和創(chuàng)造性方面所做出的部署令人期待。
創(chuàng)新浪潮涌,風(fēng)正一帆懸。在新的征程上,寧夏將從“新”出發(fā)、銳意進(jìn)取,譜寫科技創(chuàng)新新篇章。
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